Luz verde del Congreso a los coeficientes reductores para los TCP´s tras 23 años

La Comisión de Trabajo del Congreso de los Diputados ha aprobado por 19 votos a favor, 13 abstenciones y 4 en contra una Proposición no de Ley para incorporar a los Tripulantes de Cabina de Pasajeros (TCP) al régimen de coeficientes reductores de la edad de jubilación. SITCPLA, que inició la reclamación en 2003, lo celebra como un paso histórico, pero advierte de que el derecho solo existirá cuando se publique en el BOE.

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Aviación Digital, Sp.- Pilotos y TCP comparten cabina, turnos, husos horarios y exposición a la radiación cósmica, pero no la misma edad de jubilación. Desde hace cuatro décadas, la normativa española reconoce la penosidad del vuelo a unos y no a otros. Este 22 de septiembre de 2026, el Congreso ha dado el primer respaldo político formal a corregir esa asimetría.

Qué se ha aprobado en el Congreso

La Comisión de Trabajo, Economía Social, Inclusión, Seguridad Social y Migraciones ha aprobado una Proposición no de Ley (PNL) que insta al Gobierno a modificar el Real Decreto 1559/1986 para incluir a los TCP en el régimen de coeficientes reductores. La votación se saldó con 19 votos a favor, 13 abstenciones y 4 votos en contra.

La iniciativa fue presentada a propuesta del Grupo Parlamentario Plurinacional Sumar. Según el texto difundido por los sindicatos, la PNL pide incorporar expresamente al personal de Tripulación de Cabina de Pasajeros en el artículo 2.º1.a. de dicho real decreto, con un coeficiente reductor de 0,40 en los mismos términos que los pilotos.

Contexto normativo: una exclusión de 40 años

El Real Decreto 1559/1986 reduce la edad de jubilación del personal de vuelo de trabajos aéreos. La norma reconoce coeficientes reductores para pilotos y determinados trabajadores técnicos de vuelo, pero sigue dejando fuera a los tripulantes de cabina.

Conviene recordar que el TCP es personal con funciones de seguridad a bordo, sujeto en la Unión Europea a un certificado de tripulante de cabina conforme a la normativa de la Agencia de la Unión Europea para la Seguridad Aérea (EASA), que en España gestiona la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA). La discusión no es solo laboral: afecta a un colectivo con responsabilidades operacionales reguladas.

Los sindicatos que impulsan la medida sostienen que los TCP sufren un desgaste equivalente al de los pilotos, SITCPLA cita en concreto la exposición a radiación cósmica, las alteraciones de los ritmos circadianos, la fatiga acumulada y el estrés de vuelo.

SITCPLA: «23 años no se borran en dos»

Para el Sindicato Independiente de Tripulantes de Cabina de Pasajeros de Líneas Aéreas (SITCPLA), miembro de la Federación Europea de Trabajadores del Transporte (ETF) y de la Federación Internacional de los Trabajadores del Transporte (ITF), la votación es «un acontecimiento político de enorme importancia». El sindicato subraya que inició esta reivindicación en 2003.

SITCPLA marca distancia con el relato de CCOO y UGT, que vinculan el avance a las gestiones sindicales que ambas organizaciones vienen desarrollando desde hace más de dos años. El sindicato independiente describe una secuencia distinta: litigios ya en 2017, un recurso de unificación de doctrina (22/2019) ante el Tribunal Supremo resuelto por Auto de 15 de enero de 2020, y la traslación del caso a las instituciones europeas en 2023. «Veintitrés años no son una interpretación: son una secuencia documentada», señala en su comunicado, y así es, no como afirman otros medios afines a los sindicatos gubernamentales, que esta tarde se han apresurado a reflejar una versión sesgada.

Según SITCPLA, la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social le trasladó en una reunión que se habían estimado menos de diez solicitudes individuales frente a más de trescientas desestimaciones. De ahí su conclusión: la exclusión exige una solución normativa y colectiva, no reclamaciones caso por caso.

Una PNL no cambia la ley

Todas las partes coinciden en el límite jurídico de lo aprobado. Una PNL es un mandato político, no una norma y SITCPLA lo resume así: «Hoy celebramos. Mañana volvemos a trabajar». El siguiente paso corresponde al Gobierno, que debería tramitar la modificación del real decreto. Por ahora no consta ningún calendario oficial para ello.

Tres vías abiertas en paralelo

SITCPLA no retirará sus otras actuaciones. En el plano nacional, tras la inadmisión de su solicitud bajo el procedimiento del Real Decreto 402/2025 y el correspondiente recurso administrativo, prepara una impugnación ante la Audiencia Nacional.

En Europa, mantiene la denuncia ante la Comisión Europea, presentada en septiembre de 2023, y la petición PETI 0897/2023 ante la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo. El pasado 19 de septiembre volvió a dirigirse formalmente a ambas instituciones. «No cerramos expedientes porque exista una promesa. Los cerramos cuando existe una solución», afirma el sindicato.

Qué está en juego para el sector

Si el Gobierno aplica el coeficiente de 0,40 que reclama la PNL, los TCP quedarían equiparados a los pilotos en materia de jubilación anticipada. Para las aerolíneas, un cambio así tendría efectos en la planificación de plantillas y en los costes de cotización, aunque su alcance real dependerá de la redacción final del real decreto y de sus posibles disposiciones transitorias, hoy desconocidas.

¿Convertirá el Ejecutivo este respaldo parlamentario en una reforma publicada antes de que la cuestión vuelva a los tribunales?

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