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septiembre, domingo 19, 2021

El lobby de la privatización de AENA, sale a la luz

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El próximo día 26 de octubre tendrá lugar en Madrid el VII Encuentro Especializado sobre Infraestructuras Aeroportuarias. Este encuentro, que tendrá lugar en el Hotel Wellington, está organizado por Unidad Editorial, la empresa propietaria del diario El Mundo, entre otros medios.

PROGRAMA: http://www.conferenciasyformacion.com/conferencias/descargar_pdf/597

El sponsor del encuentro es DUFRY, una multinacional suiza del duty free que en su día ya trató de hacerse con el control de Aldeasa, el explotador de las tiendas de los aeropuertos.

Sin duda en este acto se despejarán muchas de las incógnitas que rodean a la privatización de AENA, los actores implicados y los intereses que subyacen.

La apertura del encuentro estará a cargo de Juan Ignacio Lema Devesa, Presidente de Aena, en cuya ponencia se tratarán los siguientes asuntos:

¿Cuáles son los criterios del Ministerio para el cambio en el modelo de gestión? Gestión de los aeropuertos de la red de AENA. Entrada del capital privado

El proyecto de Ley para modificar el funcionamiento de AENA supone separar la gestión de los aeropuertos que quedará en manos de AENA Aeropuertos, del sistema de navegación. AENA Aeropuertos creará filiales para dirigir los principales centros. Según el proyecto de Ley del Sistema Aeroportuario, esas filiales tendrán "las facultades necesarias para la administración, promoción y gestión" de la infraestructura. Además, recaudarán la mayoría de las tasas y tarifas que pagarán las aerolíneas por el uso de las infraestructuras. Con este sistema, los aeropuertos grandes tendrán más independencia económica, pero seguirán contribuyendo financieramente al conjunto del sistema, ya que AENA Aeropuertos será la dueña de las acciones, del patrimonio y la que recibirá los dividendos de sus filiales.

>> ¿Cómo se concreta la participación de las CC. AA. y otras entidades locales en la gestión de la red de aeropuertos?
>> ¿Qué nivel de competencias se va a ceder?
¿Cómo se van a incorporar a la gestión las CC. AA.?
– Cesión o concesión de la gestión
de determinados aeropuertos
– ¿Hasta dónde pueden llegar las competencias de los aeropuertos de las CC. AA.?
– ¿Cómo se realizará la separación de las funciones de operación del sistema de las funciones de regulación?
>> ¿Podrán participar los inversores privados en el consejo de administración?
>> Transparencia en la gestión independientemente del modelo

>> ¿Cómo se hará el traspaso? Plazos
>> Descentralización: ¿cómo se garantizará la sostenibilidad de los aeropuertos menos rentables?
>> ¿Cuáles son las posibilidades de flexibilizar las tasas aeroportuarias?
>> Reestructuración de AENA: creación de la nueva sociedad AENA Aeropuertos:
– ¿Quién va a participar?
– Papel de AENA, operadores privados,
Comunidades Autónomas…
– Estrategia de la nueva sociedad
>> ¿Cómo los aeropuertos públicos se van a transformar en aeropuertos público-privados?
– Participaciones
– Control
– Proceso de privatización
– Plazos
>> El proyecto fija la constitución de sociedades filiales para la gestión individualizada de aquellos aeropuertos de especial complejidad y que sean viables económica y financieramente. ¿Cuáles son esos centros?
>> ¿Qué considera el proyecto que son "cuestiones estratégicas", que serán aprobadas por mayoría cualificada en los consejos? ¿Qué se entiende por mayoría cualificada?
>> Integración de los aeropuertos privados

Seguidamente comparecerá Carmen Librero, Directora de Navegación Aérea de Aena, con la ponencia:

Cambios en el modelo de gestión propiciados por la nueva Ley de Navegación Aérea

El proyecto de Ley de modernización del sistema aeroportuario es una parte de los profundos cambios que Fomento está aplicando al sistema aéreo español con el objetivo de flexibilizar y liberalizar su funcionamiento. La primera reforma se produjo en marzo cuando el Gobierno cambió el sistema de navegación aérea que devolvió a AENA la gestión del sistema. Además, la norma permite la entrada de operadores privados en la gestión de la torre de control de los aeropuertos, un proceso que el Gobierno tiene aún que regular y que hasta ahora estaba en manos del Estado.
>> Situación actual del control aéreo
>> Privatización del control de torre en los aeropuertos
– ¿Qué requisitos deben cumplir los proveedores de servicios de control en las torres de los aeródromos?
>> ¿Cómo va a afectar a la navegación aérea la privatización de los aeropuertos y de la navegación aérea?

Y Javier Marin, Director de Aeropuertos de Aena, con la ponencia:

Planificación de las infraestructuras aeroportuarias: revisión de las tasas

AENA es el mayor gestor aeroportuario del mundo con unos ingresos de 1.800 millones de pasajeros en sus 47 aeropuertos. Su problema es que tiene una deuda de 12.000 millones por las fuertes inversiones desde 2000. Cabe esperar que la nueva sociedad estatal se guíe por estrictos principios de rentabilidad, que minimice los riesgos de ineficiencia, y evite trasladarlos a las tasas aeroportuarias. El proyecto de Ley de modernización del sistema aeroportuario no sólo modifica el modelo de gestión y propiedad de AENA, sino que también incluye un nuevo régimen para el cálculo de las tasas que pagan las aerolíneas por el uso de las infraestructuras. El nuevo sistema propuesto se basa en principio en que se pague más por volar desde Madrid o Barcelona, que son los aeropuertos que más inversión han recibido por parte del Estado y los que más tráfico canalizan:

  • La filosofía de las reformas de las tasas es pagar en función de lo que ha costado construir el aeropuerto.

  • Las tasas también se incrementarán en aquellos aeropuertos cuya inversión por pasajero sea superior a la media.
  • Por último, la norma también fija descuentos por operar en horas valle o en los aeropuertos que empleen el nuevo sistema de información Afis en lugar de los controladores tradicionales.

Revisión de los planes directores
>> Planes de inversión en aeropuertos del Ministerio
de Fomento
– ¿Cómo se están materializando esas inversiones?
¿Cuál es el nivel de ejecución?
– Financiación de las inversiones
>> Impacto de las Low-Cost en las infraestructuras aeroportuarias
Financiación
>> Cambios en las regulaciones económicas de los aeropuertos
>> Revisión de las tasas aeroportuarias: fijación de nivel y estructura de las tasas
– Regulación de ingresos aeronáuticos
y no aeronáuticos en España
– Recuperación de las inversiones: procedencia de los fondos para financiar las infraestructuras
– ¿Cuáles serían las ventajas de establecer tarifas variables?
– ¿Qué diferencias hay entre tarifas públicas y privadas? ¿Cómo pueden conjugarse ambas?

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