La Agencia Estatal de Seguridad Aérea ha completado el primer paso de su nueva estructura con el nombramiento de los responsables de dos direcciones de nueva creación, una de Seguridad de Operaciones Aéreas y otra de Cooperación Técnica Exterior.
Aviación Digital, Madrid.- La Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) ha anunciado una reorganización de su estructura directiva con el nombramiento de Elena María Carrera Toucedo y Pablo Hernández-Coronado Quintero al frente de dos áreas estratégicas.
Los cambios, publicados en el Boletín Oficial del Estado (BOE) el 10 de noviembre de 2026, buscan adaptar el funcionamiento del organismo a sus nuevas competencias y reforzar tanto la supervisión de las operaciones aéreas como la cooperación internacional.
La reestructuración responde a la actualización del Estatuto de AESA mediante el Real Decreto 466/2026, de 10 de junio, que modifica la organización interna de la Agencia para adecuarla al marco establecido por la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Entre las principales novedades destaca la separación de las competencias de aeronavegabilidad y operaciones aéreas, así como la incorporación de la formación de pilotos y el personal de vuelo a una misma dirección. La reorganización también refuerza la coordinación de AESA con organismos internacionales y autoridades aeronáuticas extranjeras.
Elena María Carrera Toucedo asume la Dirección de Seguridad de Operaciones Aéreas
Elena María Carrera Toucedo ha sido designada responsable de la nueva Dirección de Seguridad de Operaciones Aéreas, un departamento que concentrará varias de las competencias relacionadas con la supervisión de la actividad aeronáutica en España.
Ingeniera aeronáutica por la Universidad Politécnica de Madrid, Carrera Toucedo cuenta con una amplia trayectoria dentro de AESA, organismo al que se incorporó en 2009 como integrante del Cuerpo de Ingenieros Aeronáuticos del Estado.
Desde 2019 desempeñó funciones de coordinación en la Dirección de Seguridad de Aeronaves, departamento del que posteriormente asumió la dirección en marzo de 2026, tras recibir la aprobación del Consejo Rector el día 19 de ese mes.
Su nombramiento al frente de la nueva dirección supone un cambio de responsabilidades dentro de la Agencia y sitúa bajo su supervisión áreas especialmente relevantes para la seguridad operacional.
La Dirección de Seguridad de Operaciones Aéreas tendrá competencias sobre operaciones aéreas, sistemas de aeronaves no tripuladas (UAS), permisos comerciales y sostenibilidad.
Además, incorporará dos ámbitos que hasta ahora estaban integrados en otra estructura: el personal de vuelo y las organizaciones dedicadas a la formación de pilotos.
Esta distribución permitirá agrupar en una misma unidad administrativa diferentes actividades relacionadas con la operación de aeronaves, mientras que las cuestiones de aeronavegabilidad quedarán diferenciadas organizativamente.
Pablo Hernández-Coronado dirigirá la cooperación técnica internacional
La segunda designación corresponde a Pablo Hernández-Coronado Quintero, que asumirá la Dirección de Cooperación Técnica Exterior de AESA.
Hasta ahora, Hernández-Coronado ocupaba la jefatura del Departamento de Estrategia Internacional, desde donde participaba en la coordinación de las relaciones de la Agencia con instituciones y organismos aeronáuticos extranjeros.
Su trayectoria incluye responsabilidades internacionales de especial relevancia. Entre ellas figura la presidencia del Panel de Gestión de la Seguridad de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).
Asimismo, es miembro suplente del Consejo de Administración de la Agencia de la Unión Europea para la Seguridad Aérea (EASA).
La nueva dirección tendrá como principales funciones coordinar la participación española en foros internacionales de seguridad aérea, gestionar el Acuerdo de Asociación con EASA y desarrollar programas de cooperación técnica con otros países.
Esta actividad resulta especialmente importante en un sector donde la armonización normativa y la colaboración entre autoridades nacionales son fundamentales para mantener estándares comunes de seguridad operacional.
AESA modifica también la estructura de seguridad y personal de vuelo
La reorganización contempla otro cambio significativo dentro del organigrama de la Agencia.
La hasta ahora denominada Dirección de Gestión de la Seguridad y Personal de Vuelo pasa a llamarse Dirección de Gestión de la Seguridad y Soporte Operativo.
La modificación está directamente relacionada con el traslado de las competencias sobre personal de vuelo a la nueva Dirección de Seguridad de Operaciones Aéreas.
De esta manera, AESA redistribuye sus responsabilidades para diferenciar las funciones de supervisión operativa, gestión de la seguridad y apoyo interno.
La actualización también pretende adaptar la organización administrativa a la evolución del sector aeronáutico, especialmente en ámbitos como los drones, la sostenibilidad y la formación de profesionales.
Qué supone la reorganización para las aerolíneas y las escuelas de pilotos
Los cambios tendrán especial interés para operadores aéreos, organizaciones de formación, pilotos y empresas vinculadas a los sistemas de aeronaves no tripuladas.
La concentración de las competencias de operaciones aéreas y personal de vuelo bajo una misma dirección permitirá establecer una estructura administrativa más integrada para supervisar estas actividades.
No obstante, la reorganización no implica necesariamente modificaciones inmediatas en los requisitos regulatorios ni en los procedimientos de autorización y supervisión.
Por el momento, AESA no ha concretado un calendario de implantación ni posibles cambios en la tramitación de expedientes, por lo que las organizaciones del sector deberán esperar a las correspondientes comunicaciones administrativas.
Con estos nombramientos, la Agencia avanza en la aplicación de su nuevo Estatuto y apuesta por dos profesionales con experiencia dentro del propio organismo para dirigir áreas fundamentales de su actividad.
