Comisión Europea, Bruselas.- Ayer la Comisión Europea propuso crear un Certificado Verde Digital para facilitar la libre circulación segura dentro de la UE durante la pandemia COVID-19.
El Certificado Verde Digital será una prueba de que una persona ha sido vacunada contra COVID-19, ha recibido un resultado negativo en la prueba o se ha recuperado de COVID-19. Estará disponible, de forma gratuita, en formato digital o en papel. Incluirá un código QR para garantizar la seguridad y autenticidad del certificado.
La Comisión construirá una puerta de enlace para garantizar que todos los certificados se puedan verificar en toda la UE y apoyar a los Estados miembros en la implementación técnica de los certificados. Los Estados miembros siguen siendo responsables de decidir qué restricciones de salud pública pueden ser eximidas para los viajeros, pero tendrán que aplicar dichas exenciones de la misma manera a los viajeros titulares de un Certificado Verde Digital.
La Vicepresidenta de Valores y Transparencia, Věra Jourová, dijo: «El Certificado Verde Digital ofrece una solución a nivel de la UE para garantizar que los ciudadanos de la UE se beneficien de una herramienta digital armonizada para apoyar la libre circulación en la UE. Este es un buen mensaje en apoyo de la recuperación. Nuestros objetivos clave son ofrecer una herramienta fácil de usar, no discriminatoria y segura que respete plenamente la protección de datos. Y seguimos trabajando hacia la convergencia internacional con otros socios».
El Comisario de Justicia, Didier Reynders, dijo: «Con el Certificado Verde Digital, estamos adoptando un enfoque europeo para garantizar que los ciudadanos de la UE y sus familiares puedan viajar de forma segura y con restricciones mínimas este verano. El Certificado Verde Digital no será una condición previa para la libre circulación y no discriminará de ninguna manera. Un enfoque común de la UE no solo nos ayudará a restaurar gradualmente la libre circulación dentro de la UE y evitar la fragmentación. También es una oportunidad para influir en los estándares globales y predicar con el ejemplo basado en nuestros valores europeos como la protección de datos».
Elementos clave del reglamento propuesto hoy por la Comisión
- Certificados accesibles y seguros para todos los ciudadanos de la UE:
- El Certificado Verde Digital cubrirá tres tipos de certificados: certificados de vacunación, certificados de prueba (prueba NAAT/RT-PCR o una prueba rápida de antígeno) y certificados para personas que se han recuperado de COVID-19.
- Los certificados se emitirán en forma digital o en papel. Ambos tendrán un código QR que contiene la información clave necesaria, así como una firma digital para asegurarse de que el certificado es auténtico.
- La Comisión construirá una puerta de enlace y apoyará a los Estados miembros a desarrollar software que las autoridades puedan utilizar para verificar todas las firmas de certificados en toda la UE. Ningún dato personal de los titulares del certificado pasa por la puerta de enlace, o es retenido por el Estado miembro verificador.
- Los certificados estarán disponibles de forma gratuita y en el idioma o idiomas oficiales del Estado miembro emisor e inglés.
- No discriminación:
- Todas las personas, vacunadas y no vacunadas, deben beneficiarse de un Certificado Verde Digital cuando viajen por la UE. Para prevenir la discriminación contra las personas que no están vacunadas, la Comisión propone crear no solo un certificado de vacunación interoperable, sino también certificados de prueba COVID-19 y certificados para las personas que se han recuperado de COVID-19.
- El mismo derecho para los viajeros con el Certificado Verde Digital: cuando los Estados miembros aceptan pruebas de vacunación para renunciar a ciertas restricciones de salud pública, como pruebas o cuarentena, estarían obligados a aceptar, en las mismas condiciones, certificados de vacunación emitidos bajo el sistema de Certificado Verde Digital. Esta obligación se limitaría a las vacunas que han recibido autorización de comercialización a nivel de la UE, pero los Estados miembros pueden decidir aceptar otras vacunas además.
- Notificación de otras medidas: si un Estado miembro sigue exigiendo a los titulares de un Certificado Verde Digital que pongan en cuarentena o prueben, debe notificar a la Comisión y a todos los demás Estados miembros y explicar las razones de dichas medidas.
- Solo información esencial y datos personales seguros:
- Los certificados incluirán un conjunto limitado de información como nombre, fecha de nacimiento, fecha de emisión, información relevante sobre la vacuna/prueba/recuperación y un identificador único del certificado. Estos datos solo se pueden comprobar para confirmar y verificar la autenticidad y validez de los certificados.
El Certificado Verde Digital será válido en todos los Estados miembros de la UE y estará abierto para Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza. El Certificado Verde Digital debe ser emitido a los ciudadanos de la UE y sus familiares, independientemente de su nacionalidad. También debe expedirse a los nacionales de fuera de la UE que residen en la UE y a los visitantes que tienen derecho a viajar a otros Estados miembros.
El sistema de Certificado Verde Digital es una medida temporal. Se suspenderá una vez que la Organización Mundial de la Salud (OMS) declare el fin de la emergencia sanitaria internacional COVID-19.
Siguientes pasos
Para estar lista antes del verano, esta propuesta necesita una rápida adopción por el Parlamento Europeo y el Consejo.
Paralelamente, los Estados miembros deben implementar el marco de confianza y las normas técnicas, acordadas en la red de salud electrónica, para garantizar la implementación oportuna del Certificado Verde Digital, su interoperabilidad y el pleno cumplimiento de la protección de datos personales. El objetivo es que el trabajo técnico y la propuesta se completen en los próximos meses.
