Claudia C./Aviación Digital, Sp.- La seguridad en la aviación es un proceso complejo que comienza mucho antes de que un avión despegue. Las actividades de asistencia en tierra, que incluyen desde la carga de equipaje hasta el repostaje de combustible, son fundamentales para garantizar vuelos seguros y eficientes. A pesar de su importancia, este sector ha carecido durante mucho tiempo de una regulación específica a nivel europeo.
Safety is #EASA’s mission, starting on the ground with aircraft servicing, fueling, cargo loading, and boarding. With the EU's first ground handling safety regulations now in place, we aim to support implementation by 2028. Press release available here: https://t.co/HlfEXqvTF6 pic.twitter.com/0hQ7RE1qbB
— EASA (@EASA) March 7, 2025
Sin embargo, en 2025, la Comisión Europea ha dado un paso significativo al publicar las primeras normativas de seguridad para los servicios de asistencia en tierra, integrándolos en el marco de la Agencia de Seguridad Aérea de la Unión Europea (EASA).
La importancia de la asistencia en tierra en la seguridad aérea
Las operaciones de asistencia en tierra abarcan una amplia gama de actividades esenciales para la preparación y finalización de cada vuelo. Estas incluyen:
- Carga y descarga: manejo de equipaje, correo y mercancías.
- Embarque y desembarque: gestión de pasajeros al abordar y salir de la aeronave.
- Coordinación del turnaround: supervisión de las operaciones durante la escala del avión.
- De-icing y anti-icing: procedimientos para eliminar o prevenir la formación de hielo en las superficies del avión.
- Repostaje: suministro de combustible a la aeronave.
- Mantenimiento en tierra: tareas de limpieza y preparación del avión.
- Remolque y pushback: movimiento de la aeronave en el aeropuerto.
- Suministro de servicios: provisión de agua potable y servicio de aseos.
Cada una de estas actividades tiene un impacto directo en la seguridad y eficiencia de las operaciones aéreas. Por ejemplo, una carga mal distribuida puede afectar la estabilidad del vuelo, y un repostaje incorrecto puede tener consecuencias graves. Por ello, la profesionalidad y competencia del personal de asistencia en tierra son cruciales para evitar incidentes y garantizar la seguridad de los pasajeros y la tripulación.
🔍 Certificación EASA para MRO: Un sello de excelencia en la aviación.
— Flight Engineering Solutions (@flightesLATAM) February 27, 2025
Obtener la certificación de la Agencia Europea de Seguridad Aérea (EASA) es un proceso clave para los centros de mantenimiento aeronáutico (MRO). https://t.co/4Q12cLZlgy pic.twitter.com/gR06ALPfPg
Nuevas normativas: un paso hacia la estandarización y seguridad
Antes de la implementación de las nuevas regulaciones, la supervisión de las empresas de asistencia en tierra recaía en los operadores aéreos que contrataban sus servicios. Este enfoque provocaba duplicidades en las auditorías y cargas administrativas innecesarias. Con la nueva normativa, las empresas de asistencia en tierra (GHSP, por sus siglas en inglés) asumen directamente la responsabilidad de la seguridad de sus operaciones bajo la supervisión de las Autoridades Nacionales de Aviación (NAA).
El paquete normativo se compone de dos reglamentos principales:
- Reglamento Delegado (UE) 2025/20: establece los requisitos para las organizaciones de asistencia en tierra.
- Reglamento de Ejecución (UE) 2025/23: define las responsabilidades de las autoridades competentes en la supervisión de estos servicios.
Además, se han modificado regulaciones relacionadas con operaciones aéreas, aeropuertos y ciberseguridad para garantizar una integración fluida de estos nuevos requisitos. Las normas entrarán en vigor 20 días después de su publicación, y las partes implicadas tendrán hasta 2028 para adaptarse plenamente a ellas.
Implicaciones y desafíos de la implementación
La introducción de estas regulaciones representa un avance significativo en la estandarización y mejora de la seguridad en las operaciones de asistencia en tierra. Sin embargo, su implementación plantea varios desafíos que requieren atención:
Reducción de auditorías redundantes
Históricamente, las GHSP podían ser sometidas a múltiples auditorías por diferentes operadores aéreos, lo que generaba ineficiencias y cargas de trabajo adicionales. Con la nueva normativa, se busca reducir este número elevado de auditorías, estableciendo un enfoque de supervisión cooperativa. Esto implica que las autoridades nacionales y la EASA trabajen conjuntamente para desarrollar modelos de datos de seguridad y capacitar a inspectores, garantizando una supervisión eficiente y coherente.
Formación y competencia del personal
Las regulaciones introducen estándares obligatorios de formación y sistemas de gestión, asegurando la competencia continua del personal de asistencia en tierra. Esto es fundamental, ya que la correcta ejecución de las tareas de asistencia en tierra depende en gran medida de la habilidad y conocimiento del personal involucrado. La EASA desempeñará un papel crucial en la coordinación de programas de formación y en la armonización de los estándares a nivel europeo.
Además, en un un mundo cada vez más digitalizado, la ciberseguridad se ha convertido en una preocupación central en todos los sectores, incluida la aviación. Las nuevas regulaciones aseguran que la asistencia en tierra esté cubierta por el Reglamento (UE) 2022/1645 sobre ciberseguridad, garantizando que las operaciones sean resilientes frente a posibles amenazas cibernéticas.
Cooperación entre actores del sector
La efectiva implementación de estas regulaciones requerirá una estrecha colaboración entre todos los actores involucrados: GHSP, operadores aéreos, aeropuertos y autoridades nacionales. Es esencial que cada parte comprenda sus responsabilidades y que exista una clara delimitación de funciones para evitar solapamientos y garantizar una operación fluida. La EASA facilitará esta cooperación, actuando como mediador y proporcionando directrices claras para la transición al nuevo marco regulatorio.
