Aviación Digital, Sp.- España afronta un reto operativo cada vez más complejo: responder a incendios forestales simultáneos, de rápida evolución y con demanda creciente de medios aéreos. Una propuesta técnica plantea crear una Reserva Aérea Nacional Operativa Temporal para reforzar la anticipación, la coordinación y la disponibilidad de aeronaves de alta capacidad durante los momentos de mayor riesgo.
Una propuesta para pasar de la reacción a la anticipación
El documento “Medios Aéreos Complementarios (RAN)”, aportado como base de esta información, plantea una iniciativa para incorporar al marco español de lucha contra los Grandes Incendios Forestales (GIF) una reserva temporal de aeronaves complementarias, activable en campañas críticas o ante episodios de simultaneidad de fuegos. La propuesta se presenta como una aportación al nuevo marco regulatorio estatal de lucha contra incendios forestales y menciona su posible encaje con la Ley 43/2003 de Montes.
El eje de la iniciativa es crear una Reserva Aérea Nacional Operativa Temporal, gestionada de forma centralizada y coordinada con comunidades autónomas y mecanismos europeos. Según el documento, esta reserva estaría formada por aeronaves “preidentificadas y certificadas” disponibles para su incorporación rápida en situaciones críticas.
La propuesta llega en un contexto regulatorio en el que el Boletín Oficial del Estado (BOE) publicó el Real Decreto 716/2025, cuyo objetivo es aprobar directrices y criterios comunes para los planes anuales autonómicos de prevención, vigilancia y extinción de incendios forestales, con el fin de reforzar la lucha contra incendios durante todo el año.
A400M, C295, CH-47 y drones como medios complementarios
La iniciativa identifica varios vectores aéreos que podrían incorporarse como Medios Aéreos Temporales (MAT): aviones C295, aeronaves A400M, helicópteros pesados CH-47 Chinook del Ejército de Tierra (ET) y UAV o vehículos aéreos no tripulados.
El texto atribuye a estas aeronaves funciones de descarga de agua o retardante, vigilancia, evaluación táctica, coordinación y apoyo en operaciones de alta exigencia. También plantea capacidades de descarga de entre 10 y 20 toneladas, así como operación H24, es decir, disponibilidad durante las 24 horas, incluidas operaciones nocturnas.
En el caso del A400M, existe una referencia industrial verificable: Airbus ha probado un kit desmontable de lucha contra incendios para el A400M capaz de descargar hasta 20.000 litros de agua o retardante por gravedad desde la rampa trasera. La compañía informó en 2025 de una campaña de ensayos completada con éxito, con recarga en menos de 10 minutos mediante bombas terrestres estándar.
Coordinación multinivel y encaje europeo
El documento subraya la necesidad de una plataforma común de gestión y asignación de medios aéreos complementarios de alta capacidad entre la Unión Europea (UE), el Estado y las comunidades autónomas. La propuesta reclama protocolos comunes de activación, despliegue y operación, además de interoperabilidad entre flotas, tripulaciones, equipos de mando y sistemas de control.
El planteamiento se alinea con el enfoque europeo de rescEU, la reserva estratégica de capacidades de respuesta ante emergencias de la UE. La Comisión Europea anunció en agosto de 2024 el lanzamiento de la producción de 12 aviones anfibios de extinción para constituir una flota permanente rescEU, tras acuerdos firmados por varios Estados miembros con Canadian Commercial Corporation.
La propuesta española va un paso más allá al defender una arquitectura operativa integrada para España, Portugal y Francia, especialmente relevante para el flanco sur europeo.
Tecnología, formación y operaciones nocturnas
Otra línea central es la integración de inteligencia artificial para predicción de riesgo, posicionamiento preventivo de medios y apoyo a la toma de decisiones. La propuesta también menciona drones de alta autonomía, sistemas de mando y control en tiempo real y el uso de retardantes de nueva generación.
El documento plantea crear un centro de formación profesional especializado en lucha contra incendios forestales, con programas conjuntos para pilotos, técnicos y mandos operativos.
Desde el punto de vista operativo, la capa más relevante es la posible estandarización de los procedimientos: calificación de tripulaciones, compatibilidad de comunicaciones, reglas de operación nocturna, coordinación con centros autonómicos y estatales, y criterios de seguridad para descargas con aeronaves de gran porte.
Impacto potencial y cautelas técnicas
La propuesta no pide sustituir los medios actuales, sino complementarlos durante picos críticos. El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) mantiene medios aéreos estatales para lanzamiento de agua o retardante, coordinación, observación y transporte de personal, y refuerza el dispositivo en campañas de mayor riesgo.
La viabilidad de una reserva como la planteada dependería de factores aún no definidos: certificación operacional específica, disponibilidad real de aeronaves militares, compatibilidad con misiones de defensa, financiación, titularidad del mando, reglas de activación, entrenamiento conjunto y homologación de procedimientos entre administraciones.
El documento concluye que no actuar con anticipación implicaría asumir costes crecientes ambientales, económicos y de seguridad, mientras que activar este modelo situaría a España como nodo operativo europeo frente a emergencias climáticas.
