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marzo, miércoles 3, 2021

Aena busca en Canarias “mártires electrónicos” no sólo “ángeles”

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Las Palmas, SP, 24 de enero de 2014.- De nuevo anteayer, y en la madrugada y mañana de hoy se repetía la falta de Técnico especialista ATSEP, en comunicaciones en el ACC de Canarias. De los 6 que deben cubrir H24/365 2 de ellos estaban de baja hace dos días. El servicio se suple con un técnico "de mañana" que normalmente realiza tareas de mantenimiento programado preventivo de equipos. Pero el técnico COM a turnos, al que le correspondía reforzar este servicio, desde las 00:00 de hoy no está de servicio. Por su parte el Director Regional de Navegación Aérea en la Región Canaria, en una circular interna, obligado por estos contínuos vacíos, recordaba las funciones de los Coordinadores del CGI, Gestión Centralizada de Instalaciones, desviando la responsabilidad directa de Navegación Aérea y del proveedor de servicios AENA a este profesional, en esta ya inasumible mala gestión anticipada por las organización de técnicos. Se olvida que si existe una especialización, la "E", en comunicaciones (IIA08-E2 según Catálogo de Ocupaciones del Ente) en AENA, ésta no tiene que coincidir necesariamente con la del Coordinador CGI. Además el refuerzo con el técnico COM de servicio de mañana, no soluciona la evidente falta de personal a turnos del especialista, y además se encadenan períodos de actividad que finalmente impedirán legalmente cubrir servicios de seguirse esta tendencia por sobrepasar el máximo. El "martirio" al que hace referencia el titular, se refiere a que si el trabajador superado ese máximo interviniera en la solución de una incidencia una vez sobrepasada su actividad, cualquier consecuencia por una desafortunada actuación involuntariamente mal ejecutada, sería exclusivamente responsabilidad suya. Y eso, no se le puede exigir a nadie.

Esta reiterada falta de personal es la cuestión gordiana que afecta a la garantía del servicio que presta el proveedor público de NA, está siendo notificada como legalmente se exige a la autoridad de seguridad en España AESA, según AD ha podido saber.


La cuestión es la efectividad en la correción que AESA sugiere a AENA-NA para la solución de estas incidencias de falta de personal. Actualmente se estableció un procedimiento sobre qué hacer cuando no hay personal que cubra estos servicios. Pero basicamente se establece que se amplie la jornada del técnico saliente, normalmente se está haciendo añadiendo dos horas más. Ese período además de la comprobación del funcionamiento de todos los equipos, se aprovecha para intentar localizar a un técnico que pueda sustituir al que debería haber entrado de servicio. Pero con el simple hecho de aplicar el procedimiento, no se soluciona la falta de personal. Se parchea la situación, pero finalmente, como está sucediendo estos días, el servicio por quien tenía que cubrirlo queda desierto durante horas.

La cuestión y la solución que AESA ha consensuado con AENA no está evitando una tendencia hacia la falta intermitente de técnico COM a turnos. La cuestión está derivada de la disminución de 7 a 6 trabajadores en una aplicación estricta del Convenio. Antes en cada dependencia se consensuaba las necesidades que el servicio requería. Ahora ya no, y la consecuencia directa está siendo esta. La tendencia es esa.

La cuestión en aviación siempre es que se debe mantener una actitud predictiva, proactiva mejor que reactiva respecto a las incidencias. Esta actitud temporal, marca la diferencia entre garantizar más o menos una amenaza evitando que cuando se manifesta tarde en desactivarse. En el caso de una "caída" de los sistemas COM en el ACC canario, por ejemplo total, se debería activar de la forma más rápida posible el Plan de Contingencia para esa situación. Si el técnico COM no está, evidentemente se tardará más tiempo en solucionar esa incidencia. Horas incluso nos indican los profesionales. La creencia de que como esto no es muy probable que suceda, el grado de amenaza tampoco es criticamente inminente, es lo más opuesto a una cultura de seguridad que nos podemos encontrar. Es como si dijéramos que como estadísticamente un accidente se puede llegar a materializar cada 20 años, esta teoría la hemos escuchado en ocasiones, con la cobertura de un seguro es suficiente, y no se ponen todas las medidas mitigadoras a disposición de evitar esa eventualidad.

En el ACC de Canarias, los profesionales, que son los que saben y tienen interiorizada por su experiencia esa posibilidad lejana a la avería como si siempre se pueda producir de hecho, vienen continuamente denunciando que esa falta de personal está deteriorando los estándares técnicos con los que se debería estar prestando ese servicio. Un procedimiento, o una desviación de responsabilidades hacia los Coordinadores del CGI, no solucionan la cuestión de fondo y por tanto la amenaza incrementada. El papel lo aguanta todo, de ahí la Instrucción del Director Regional de NA en la Región Canaria, en el sentido de que entre las funciones de esos Coordinadores están además de la supervisión de las distintas áreas de responsabilidad de la División de Explotación Técnica , se encuentran todas las actuaciones de mantenimiento integral y continuado necesarias para garantizar en todo momento la operatividad de todos los sistemas e instalaciones, por lo cual, DE PRODUCIRSE CUALQUIER INCIDENCIA en la prestación de los servicios de las áreas que supervisan, deberán proceder a su cobertura. Lo que se hace con esta Instrucción no es ni más ni menos que reconocer la falta de personal, y desviar la responsabilidad directamente al Coordinador. Pero los gestores, lo que deben hacer es solucionar el problema, y no crearle otro al trabajador.

Pretender que un médico de familia realice una operación a corazón abierto a un enfermo con una cardiopatía importante y urgente, por mucho que diga que es médico, no garantiza que el enfermo supere satisfactoriamente dicha intervención quirúrgica.

Descripción de AENA de las funciones y capacidades requeridas del Técnico de Mantenimiento de Sistemas de NA (Especializado)


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