Aviación Digital, Sp.- ¿Cuántos controladores necesita el sistema español de navegación aérea para sostener su capacidad sin tensionar a quienes trabajan en las salas y las torres? La pregunta vuelve a ocupar el centro del debate en el 38º Congreso Nacional de la Unión Sindical de Controladores Aéreos (USCA), anunciado por el sindicato el 31 de octubre de 2026 y que se celebrará en Palma de Mallorca entre el 3 y el 6 de noviembre.
Cuatro jornadas para fijar prioridades
La cita tendrá lugar en el Hotel GPRO Valparaíso Palace. Según la convocatoria difundida desde Gavà, acudirán representantes de las distintas dependencias de control aéreo con un doble propósito: diagnosticar el estado del sector y acordar las líneas de actuación de la organización para el próximo ejercicio.
USCA, abrirá los trabajos el martes 3 de noviembre con la intervención de su presidenta, Lola Moreno.
Un accidente analizado desde la cabina, la sala y el regulador
La primera jornada incluye la sesión «Un accidente, múltiples perspectivas: reconstruyendo los hechos». El sindicato prevé contar en ella con representantes del Sindicato Español de Pilotos de Líneas Aéreas (SEPLA), de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA), del proveedor público de servicios de navegación aérea ENAIRE y de la propia USCA.
La nota no precisa si el análisis girará en torno a un suceso real o a un caso de estudio. A juicio de esta redacción, sentar en la misma mesa a tripulaciones, autoridad de supervisión, proveedor de servicios y controladores encaja con el enfoque de seguridad compartida y cultura justa (just culture) que impulsa el Reglamento (UE) 376/2014 sobre notificación de sucesos en la aviación civil.
Plantillas, capacidad y factores humanos
El programa reserva espacio a la planificación de plantillas y a la capacidad del sistema de navegación aérea. La convocatoria no aporta cifras de dotación ni previsiones de tráfico, de modo que el diagnóstico concreto del sindicato se conocerá a lo largo de las ponencias.
También se tratarán los factores humanos, la prevención de riesgos laborales y la formación. Son tres ámbitos que, en la operación diaria de un centro de control de área (ACC) o de una torre, inciden directamente en la gestión de la carga de trabajo y la fatiga, y que en la Unión Europea se enmarcan, en materia de licencias y formación, en el Reglamento (UE) 2015/340.
La agenda dedica además un bloque al presente y al futuro del Colegio Profesional y de la Plataforma por la Turnicidad, dos iniciativas sobre las que el sindicato presentará su valoración durante el encuentro.
Torres privatizadas, Reserva Activa y jornada de 35 horas
Otro de los asuntos previstos es la situación de las torres de control de gestión privada. Este modelo se abrió paso tras la Ley 9/2010, que regula la prestación de servicios de tránsito aéreo y permitió adjudicar el control de aeródromo de varias torres a proveedores privados. El congreso abordará asimismo la situación de las denominadas torres G7/G8, aspecto que la convocatoria no detalla.
En el capítulo laboral figuran el seguimiento de la negociación colectiva, la jornada de 35 horas y la Reserva Activa. Esta última es una figura recogida en la disposición adicional cuarta de la misma ley, aplicable a los controladores que dejan de ejercer funciones operativas cuando el proveedor no puede ofrecerles un puesto alternativo.
Balance de 2026 y hoja de ruta para 2027
Las secretarías de USCA rendirán cuentas de su actividad y expondrán sus principales líneas de trabajo. Con ese material, el congreso hará balance del año y definirá la estrategia sindical para 2027.
La clausura llegará el viernes 6 de noviembre, tras la presentación de las ponencias de las delegaciones y las votaciones. Durante las cuatro jornadas, los portavoces del sindicato atenderán a los medios para entrevistas y consultas sobre la actualidad del control aéreo.
¿Saldrá de Palma una hoja de ruta capaz de conciliar capacidad, seguridad operacional y condiciones laborales? Las votaciones del 6 de noviembre ofrecerán la primera pista.
