La deriva mercantilista del COPAC

Las cuentas del COPAC deberían estar sujetas a una Auditoría Independiente en cada ejercicio contable

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Madrid, SP.- Actualmente la Institución dispone de un Patrimonio Neto de 2.377.610€. La deriva “mercantilista” desde la entrada de los ex tesoreros del SEPLA es palpable, según nos señalan nuestras fuentes.

La mayor parte de los ingresos de la institución proceden por cuotas colegiales, 902.218 €  y por la inserción de publicidad en la revista institucional “Aviador COPAC”, 22.402 €. Esta abultada cantidad bajo este epígrafe, procede principalmente de las compensaciones que percibe de la poderosa correduría de seguros,  ALKORA, del grupo francés VERSPIEREN, que es quien controla la mayor parte de las Pólizas de Pérdida de Licencia de los pilotos; la misma correduría de referencia que utiliza el Sindicato de Pilotos SEPLA.

Una institución que se supone que es sin ánimo de lucro, en los últimos años, se ha dedicado principalmente a capitalizarse, lo que le ha permitido, entre otras cosas,  adentrarse en el negocio inmobiliario, en una operación que por cierto, no se detalla ni en la Memoria de Actividades de 2017, ni tampoco en la documentación adjunta enviada a los colegiados, salvo por un escueto “la adquisición de la sede, permitirá la reducción de la partida de alquiler de locales en 77.628,39€ al año”, que aparece en el informe realizado por el tesorero del COPAC Claudio Daniel Martínez Gómez, ex-tesorero del SEPLA, pero que sigue figurando como Consejero y Secretario de la mercantil Sepla Gestión y Recursos S.L.

Lo que es indiscutible es que las cuentas del COPAC están bastante saneadas, con un beneficio presupuestario de 110.292 €, y con resultado final de un beneficio de 115.613 €, que viene pertinentemente resaltado en negrita en la información proporcionada a los Colegiados.

Sin pretender extender un velo de sospecha sobre la utilización de los recursos económicos de la institución (que está demostrado que se esta haciendo una buena gestión económica con respecto a ejercicios anteriores), esto no es óbice para detectar que la información aportada antes de la asamblea, es claramente insuficiente, y en cualquier caso reclama una mayor transparencia.

Los colegiados sólo disponen de dos documentos de referencia, el primero  la Memoria de Actividades 2017 en el apartado “Estado de Ingresos y Gastos a 31 de diciembre de 2017 y de 2016” y la documentación enviada a los colegiados de las Cuentas Presupuesto Ordinario 2017” y “Presupuesto 2019.

En la memoria 2017 menciona que “El Balance Económico correspondiente a la Memoria de Actividades de 2017 ha sido realizado con el asesoramiento financiero y contable de una empresa externa e independiente del COPAC”. La primera cuestión que se puede preguntar cualquier colegiado sería: ¿Cuál es el nombre de la de la empresa que ha realizado el asesoramiento financiero y contable?, y la segunda el ¿porqué en vez de realizar un informe “asesorado” no se ha hecho una auditoria independiente con su correspondiente memoria?.

Estas preguntas han sido remitidas a la institución y hemos recibido como contestación “se trata de cuestiones de carácter interno que se tratarán en el ámbito de la Asamblea General de colegiados, que es el órgano colegial competente para exponer presupuestos y cuentas de gastos e ingresos. En dicha asamblea se darán detalles a los colegiados y se atenderá a sus preguntas”. 

Según fuentes internas de Aviaciondigit@l, la empresa encargada del asesoramiento financiero y contable no es otra que ABANTOS, la misma empresa que curiosamente también asesora al Sindicato de Pilotos SEPLA.

Tampoco el régimen interior lo pone fácil para ahondar en las cuentas de la institución, algo que no sería necesario si, como todas instituciones públicas, las cuentas del COPAC estuvieran sujetas a una Auditoría Independiente en cada ejercicio contable, y se aplicara la Ley de Transparencia, Ley que no solo afecta a los directamente  implicados, los Colegiados, sino también al resto de ciudadanos al ser el COPAC una corporación pública.

De acuerdo a al Art.9 del Régimen Interior, cualquier colegiado puede examinar los documentos contables del Colegio, pero para ello, “deberán solicitarlo por escrito dirigido al Tesorero, en el que tendrán que hacer constar, al menos, los siguientes datos: nombre, numero de Colegiado, Documento Nacional de Identidad, firma del Colegiado y, relación concreta de hechos y documentos contables sobre los cuales se solicita el examen y visionado. En todo momento estará́ presente el Tesorero, sin que se permita ningún tipo de reproducción o extracción de documento alguno fuera de la sede colegial”. 

La Sentencia de 23 de febrero de 2018, del Juzgado Central de lo Contencioso-Administrativo Nº 6, de Madrid confirma que los Colegios profesionales, como corporación de derecho público, “no sólo están sometidos al cumplimiento de las obligaciones de publicidad activa establecidas en los artículos 5 a 11 de la Ley en lo que se refiere a las actividades sujetas a Derecho Administrativo, y a ser objeto de control su cumplimiento por parte del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, sino también a satisfacer y hacer efectivo el derecho que todas las personas tienen para acceder a la información pública”.

En aplicación del artículo 8.1 de la Ley de Transparencia también estarían las retribuciones percibidas por los altos cargos y máximos responsables de los Colegios (excepto las dietas) sería el caso de los Presidentes de Colegios Profesionales (Resolución del CTBG nº 17, de 30 de marzo del 2016), y en el caso de los Consejos Generales, el Presidente, Vicepresidentes, Secretario General, Vicesecretario General, Tesorero u órganos similares (Resolución del Consejo de Transparencia de la Comunidad Valenciana nº 24, de 3 de noviembre de 2016  y Resolución del CTBG nº 80, de 30 de mayo de 2016). Detalles que se omiten en la documentación presentada a los Colegiados, y que en aras de una mayor transparencia deberían de aparecer.

La diferencia de algunas partidas entre las cantidades presentadas  en la Memoria 2017 y las cuentas presentadas a los Colegiados para la asamblea, generan dudas entre los Colegiados. Por poner unos ejemplos, los ingresos por cuotas colegiales hay una variación entre ambos informes, de 24.018 euros y la diferencia entre los ingresos de la memoria 2017 de 1.288.506€ difieren de los presentados a los colegiados, 984.978€. Esto puede tener una explicación desde el punto de vista contable, como es el caso, pero para cualquier profano en materia contable genera dudas.

En el apartado de Gastos el galimatías es aún mayor y a priori al menos, ofrece muy poca transparencia y confusión.

En la memoria 2017 aparece una partida bajo el nombre de “compensaciones por asistencia a la Junta de Gobierno” por importe de 29.300€, es una partida que no aparece en la documentación proporcionada en la documentación de la convocatoria de la Asamblea y donde debería de figurar, de acuerdo al artículo 8.1 de la Ley de Transparencia  a quién han sido asignadas, a no ser que se estén pagando en concepto de dietas.

Si se profundiza más en los gastos, hay una serie de partidas que o bien, se explican y se detallan para que los colegiados lo entiendan en los informes que se les ha presentado o hay unos sobrecostes de pagos a terceros que no están suficientemente detallados.

Diferencias entre la memoria 2017 y la documentación presentada a los Colegiados para la asamblea.

CONCEPTO MEMORIA 2017 DOCUMENTACIÓN ASAMBLEA
Provisión Colaboraciones No se detalla 103.020 €
DGT 102.496 € 26.608 €
Otros Gastos de explotación 481.423 € 299.132,90€
Viajes No se detalla 19.210,51€
Trabajos realizados por otras empresas No se detalla 11.110,11€

 

Las diferencias entre las distintas partidas que aparecen en la documentación disponible para los colegiados radica en que, la Memoria se publica el cierre contable, mientras que en la convocatoria de la Asamblea se incluye el cierre presupuestario, según nos confirma COPAC.

No obstante, es práctica habitual que cuando una empresa presenta las Cuentas de Resultados, que suelan venir acompañadas de un Informe de Auditoría Independiente con la correspondiente Memoria Consolidada con una explicación pormenorizada de cada uno de los apartados, máxime cuando se trata de una Corporación de Derecho Público adscrita al Ministerio de Fomento, algo que hasta la fecha no se ha realizado en ninguno de los ejercicios, y que provoca este tipo de “diferencias entre partidas” a la hora de presentar los resultados.

En esta memoria podríamos conocer entre otras cosas, qué empresas o profesionales están siendo subcontratados para suplir las deficiencias de personal técnico de la institución que dan servicios a terceros, y si dichos trabajos, están suficientemente justificados, salen a concurso publico o ¿es una asignación a dedo?. ¿cuál es el retorno de toda esta inversión para la institución, de estos “expertos técnicos” freelance y a donde va a parar el conocimiento?, se preguntan alguno de los Colegiados con los que nos hemos puesto en contacto para recabar si tenían algunas inquietudes al respecto.

Los mas de 19.000€ en viajes, no parecen suficientemente justificados si uno se lee la Memoria de 2017.  El apartado de relación de eventos en los que ha participado la institución, la mayor parte de ellos se han realizado en Madrid donde se encuentra ubicada su Sede, salvo los gastos de los desplazamientos de los miembros de la Junta de Gobierno que no residen en Madrid.

Lo que parece claro es que el COPAC cada vez recurre más a asesores y empresas externas. Reflejo de ello son las provisiones para el 2019 de las partidas de colaboraciones, Colaboradores y DGT, trabajos realizados por otras empresas y las sociedades de asesoramiento por una cuantía total de 137.200€.

Estas mismas fuentes resaltan la poca implicación de los Colegiados con la institución, “como suele ser habitual, a la asamblea  irán los de siempre y serán los votos delegados los que decidan el  futuro de la institución, por lo que pocos cambios se prevén. El hecho de que no quieran aplicar las nuevas tecnologías, para que se pueda votar on-line y generar una mayor participación en las decisiones institucionales, dificulta enormente la implicación de los Colegiados”.

A este respecto hay que resaltar que a la última Asamblea asistieron poco más de 10 colegiados, que si lo comparamos con los mas de 6000 Colegiados adscritos, efectivamente la asistencia es irrisoria, salvo que se busque de manera intencionada una baja participación.

Lo mas curioso es que ninguno de los pilotos colegiados con los que hemos hablado, tiene intención de asistir a la Asamblea.

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