Aviación Digital, Sp.- Mantener una nota perfecta durante cinco años tiene mérito. Mantenerla cuando el examen se vuelve más difícil es otra cuestión. Ese es el contexto del último resultado de ENAIRE, el gestor estatal de navegación aérea en España, que ha comunicado este 14 de octubre que vuelve a obtener el 100% en el indicador Efectividad de la Gestión de la Seguridad (EoSM, por sus siglas en inglés, Effectiveness of Safety Management).
El dato corresponde al ejercicio 2025 y es el sexto consecutivo con la calificación máxima, una serie que, según la compañía, arranca en 2020. El indicador forma parte del sistema de evaluación del rendimiento de la Comisión Europea y no mide incidentes, sino el grado de madurez del Sistema de Gestión de Seguridad (SGS) de cada proveedor de servicios de navegación aérea (ANSP, Air Navigation Service Provider): sus procesos, herramientas y capacidad de mejora.
Seis componentes al máximo nivel
Según la nota de prensa de ENAIRE, la organización ha alcanzado el 100% de madurez en los seis bloques que analiza el indicador: cultura de seguridad; política y objetivos de seguridad; gestión de riesgos; garantía de seguridad; promoción de la seguridad, e interdependencias con otros actores del sistema.
ENAIRE define su SGS como el conjunto de políticas, procedimientos y medios con los que aborda de forma sistemática la seguridad operacional. La compañía interpreta el resultado como una confirmación de su posición de referencia en Europa en esta materia, una valoración que es propia del gestor y que la nota no acompaña de una comparativa con otros proveedores.
El RP4 y un cuestionario más exigente
La relevancia de esta edición reside en el calendario regulatorio. El Reglamento de Ejecución (UE) 2019/317 fija el marco de objetivos de rendimiento vinculantes para la navegación aérea y las funciones de red en Europa, organizados en periodos de referencia plurianuales. Ese esquema evalúa cuatro áreas clave: seguridad, medioambiente, capacidad y eficiencia en costes.
En 2025 comenzó el cuarto periodo de referencia (RP4), que se extiende hasta 2029. Para el EoSM, el nuevo ciclo trajo un cuestionario más riguroso que el del RP3, con el propósito de que los ANSP europeos converjan hacia estándares de seguridad operacional más altos y homogéneos.
ENAIRE sostiene que no solo ha cumplido los objetivos fijados para 2025, sino que desde el primer año del periodo se sitúa por encima de las metas que la Comisión prevé para el final del RP4. La nota no detalla cuáles son esos valores objetivo intermedios ni finales.
Quién audita el resultado
El proceso de verificación tiene dos niveles. En España, la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) audita y supervisa las respuestas que entregan los proveedores. Después remite la evaluación final a la Agencia de la Unión Europea para la Seguridad Aérea (EASA), que se encarga de que el procedimiento se aplique de manera uniforme en todos los Estados conforme al reglamento citado.
Este doble filtro es relevante para el lector profesional: la cifra no es una autoevaluación sin contraste, sino el resultado de un cuestionario revisado por la autoridad nacional de supervisión y armonizado a escala europea.
La seguridad en el Plan de Vuelo 2030
El plan estratégico de la compañía, denominado Plan de Vuelo 2030, sitúa la seguridad como su primer objetivo. Según ENAIRE, ese eje presta atención específica a la cultura de seguridad, el factor humano, la ciberseguridad y los riesgos emergentes. La compañía atribuye el resultado al trabajo diario de su plantilla. La nota no incluye declaraciones de directivos.
Un proveedor con peso en la red europea
ENAIRE depende del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible. Presta control de tránsito aéreo (ATC, Air Traffic Control) en las fases de ruta y aproximación para vuelos con origen o destino en España y para sobrevuelos. También gestiona los servicios de comunicaciones, navegación y vigilancia (CNS) en el espacio aéreo y en la red de aeropuertos de Aena, y proporciona control de aeródromo en 21 aeropuertos, entre ellos los de mayor tráfico.
La compañía se presenta como el cuarto gestor de tráfico aéreo de Europa. Es miembro de la Alianza A6, la SESAR Joint Undertaking, el SESAR Deployment Manager, iTEC y CANSO, y colabora con la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). Además, cuenta con el Sello EFQM 600.
Lo que el dato dice y lo que no
El EoSM evalúa la solidez del sistema de gestión, no el número de sucesos ni la carga de tráfico gestionada. Un 100% indica que los procesos están implantados y maduros según el cuestionario europeo; la lectura completa del rendimiento en seguridad requiere cruzarlo con los indicadores de sucesos que publica el propio esquema de rendimiento. Con el RP4 recién iniciado y el listón elevado, la pregunta que queda abierta es si el resto de los grandes ANSP europeos han logrado sostener su nota con el nuevo cuestionario o si 2025 marcará diferencias entre proveedores.
